城建檔案的分類

城建檔案的分類，就是把一個(gè)單位或一個(gè)項(xiàng)目的全部檔案，按其來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式的不同，分成若干層次和類別，使之構(gòu)成一套有機(jī)的體系

一

城建檔案分類的意義

檔案的分類，對(duì)于整個(gè)檔案整理工作的組織和質(zhì)量以及日常的檔案管理，都有重要意義。首先，檔案不進(jìn)行分類，顯然仍是一堆雜亂無(wú)章的材料。只有對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)合理的分類，才能揭示出它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，才能使這些檔案材料成為一個(gè)有機(jī)整體，便于系統(tǒng)地提供利用。其次，檔案不分類，立卷、排列、編目等工作就難以進(jìn)行。只有經(jīng)過(guò)一定的分類，其后的一系列環(huán)節(jié)才易于著手進(jìn)行和逐步深入。 

二城建檔案分類的原則 

（1）符合城建檔案形成單位及其專業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。 

（2）根據(jù)文件材料的內(nèi)容，選擇和運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆诸惙椒ā?nbsp;

（3）遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件材料的有機(jī)聯(lián)系。 

三城建檔案分類的要求

1.檔案類目和檔案材料的劃分應(yīng)該具有客觀 性 

城建檔案是城市建設(shè)各類活動(dòng)的產(chǎn)物，有其自身的形成規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系，我們應(yīng)該按照不同項(xiàng)目、不同專業(yè)檔案的情況，科學(xué)地選擇分類方法，合理地設(shè)置類目，準(zhǔn)確地劃分歸類，客觀地反映檔案形成單位活動(dòng)的面貌。 

2.檔案分類體系應(yīng)該具有邏輯性 

檔案分類體系的構(gòu)成應(yīng)該力求嚴(yán)密，必須遵循每次分類按照同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行、子類外延之和等于母類外延、子類相互排斥等邏輯規(guī)則，尤其需要注意分類標(biāo)準(zhǔn)的一致性和類別體系中縱橫關(guān)系的明確性。

3.檔案的分類應(yīng)該注重實(shí)用性 

在選擇分類方法時(shí)，必須注重實(shí)用，尤其要考慮，檔案的分類必須便于保管，便于檢索和利用。

四城建檔案分類大綱和分類方案的編制

城建檔案分類大綱是依據(jù)城建檔案分類原則編制的對(duì)城建檔案進(jìn)行科學(xué)分類的依據(jù)性文件。1984年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部辦公廳首次制定印發(fā)《城市建設(shè)檔案分類大綱》（以下簡(jiǎn)稱《分類大綱》），用于指導(dǎo)各地城建檔案分類方案的編制。1993年國(guó)家建設(shè)部辦公廳對(duì)原《分類大綱》進(jìn)行修訂，并印發(fā)了《城市建設(shè)檔案分類大綱（修訂稿）》（以下簡(jiǎn)稱《分類大綱（修訂稿）》），于1994年開(kāi)始實(shí)行。城建檔案館（室）應(yīng)根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的《分類大綱（修訂稿）》，結(jié)合本館（室）的具體情況，編制科學(xué)的、切實(shí)可行的城建檔案分類方案。城建檔案分類方案不僅對(duì)指導(dǎo)城建檔案分類工作具有實(shí)質(zhì)性幫助，還可以借助它了解館藏檔案的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和組織體系，便于對(duì)館藏檔案的利用和管理。因此，編制城建檔案分類方案是城建檔案分類工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是城建檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的必要措施。 

根據(jù)城建檔案的特點(diǎn)、范圍和形成過(guò)程等情況，《分類大綱（修訂稿）》的編制可分兩步進(jìn)行。第一步可以根據(jù)城建檔案的內(nèi)容、形式特點(diǎn)等，將其劃分為若干大類；第二步將每個(gè)大類的城建檔案分成若干屬類，在每個(gè)屬類下再分成若干小類。

五檔案編號(hào)舉例 

檔案編號(hào)。 

A        3        2  ……   8    8

六城建檔案分類的一般方法

在實(shí)際的分類過(guò)程中，可以根據(jù)檔案的屬性和特點(diǎn)、檔案的社會(huì)利用需要等方面的因素，確定所采用的分類標(biāo)準(zhǔn)及其運(yùn)用的先后次序。分類方法一般有以下幾種。

1.年度分類法 

年度分類法是檔案分類時(shí)經(jīng)常采用的分類方法。按照文件的形成年度進(jìn)行分類。主要是業(yè)務(wù)管理類檔案，如建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、竣工備案等項(xiàng)目審批檔案。 

2.來(lái)源分類法 

來(lái)源分類法是按照文件的產(chǎn)生形成單位來(lái)分類。如按建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、管理部門(mén)等分類。 

3.專業(yè)分類法 

專業(yè)分類法是根據(jù)城建檔案內(nèi)容所反映的不同專業(yè)性質(zhì)來(lái)分類。如按非工程檔案分為城市勘測(cè)、城市規(guī)劃、城市建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)等大類，在屬類和小類的劃分中也可以根據(jù)檔案的實(shí)際情況按專業(yè)設(shè)類。如建筑檔案按工業(yè)建筑、民用建筑分類。按專業(yè)分類，能將同一專業(yè)性質(zhì)的檔案集中在一起，便于查找利用。

4.載體分類法

載體分類法是按照文件的載體介質(zhì)形式、記錄方式來(lái)分類。如按照片、錄音、錄像、光盤(pán)、磁盤(pán)等非一般傳統(tǒng)載體，這種分類有利于按載體的不同性質(zhì)，便于科學(xué)保管。

5.工程（項(xiàng)目）分類法

工程（項(xiàng)目）分類法是按建設(shè)工程項(xiàng)目的每個(gè)單項(xiàng)工程來(lái)進(jìn)行分類。如一個(gè)學(xué)校的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓、體育館、圖書(shū)館等。

6.程序分類法

程序分類法是按工程準(zhǔn)備（又分立項(xiàng)、用地拆遷、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開(kāi)工審批）、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)程序分類。 

7.問(wèn)題分類法

問(wèn)題分類法是按文件的主題內(nèi)容進(jìn)行分類， 如建設(shè)用地審批、拆遷許可、工程竣工備案房屋權(quán)屬登記等。

8.權(quán)屬分類法 

權(quán)屬分類法就是按照檔案所闡述對(duì)象的權(quán)屬進(jìn)行分類。這種分類法一般適用于產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、土地管理等檔案的分類。

上述分類方法在實(shí)際應(yīng)用時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況并結(jié)合其他特征綜合運(yùn)用。當(dāng)文件材料較多時(shí)，應(yīng)將年度、來(lái)源、專業(yè)、工程（項(xiàng)目）、程序等分類方法結(jié)合運(yùn)用?？蓪⒛甓取I(yè)、工程相結(jié)合，形成“年度—專業(yè)—工程（項(xiàng)目）”分類法，也可將工程（項(xiàng)目）、程序、專業(yè)相結(jié)合，形成“工程（項(xiàng)目）—程序—專業(yè)”分類法。

業(yè)務(wù)管理檔案宜采用“年度—專業(yè)—工程 （項(xiàng)目）”分類法，或“年度—工程（項(xiàng)目）”、“年度—問(wèn)題”分類法。

建設(shè)工程檔案宜采用“工程（項(xiàng)目）—程序 —專業(yè)”分類法。